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山东将PM2.5纳入环境"描述性"指标威海无压力

中国环境报  2013-09-23 10:05

[摘要] 为方便公众更直观地了解环境空气质量状况,山东省创造性地提出了评价环境空气质量的描述性指标——“蓝天白云、繁星闪烁”,并选择了空气能见度作为对应的技术参考指标,在全省17个市45个点位全面开展大气能见度的监测。

为方便公众更直观地了解环境空气质量状况,山东省创造性地提出了评价环境空气质量的描述性指标——“蓝天白云、繁星闪烁”,并选择了空气能见度作为对应的技术参考指标,在全省17个市45个点位全面开展大气能见度的监测。

在技术性指标基础上引入描述性指标

“某市能见度日均值大于10公里且当天超过16个能见度大于10公里时,视为‘蓝天白云,繁星闪烁’;如果当天湿度日均值高于85%并且PM2.5日均值低于0.075 mg/m3时,也视为达到‘蓝天白云,繁星闪烁’。”这是山东省环保厅在《山东省环境空气水平能见度监测技术规定》里对“蓝天白云、繁星闪烁”的规定。

通过提出“蓝天白云、繁星闪烁”这一描述性指标,把专业的环境监测数据转化为具象的视觉感受,既让普通公众能理解、判断和监督环境监测数据,也有利于提高政府监测的公信力。

山东省环保厅监测处处长张庆伟对记者说:“实际工作中,在技术性指标的基础上引入描述性指标是完全可行的。能够看到‘蓝天白云、繁星闪烁’,是人们最希望达到的目标,‘蓝天白云、繁星闪烁’天数增加了,说明空气质量在改善。”

张庆伟表示,用能见度和PM2.5指标来评价空气质量都有一定的综合性,涵盖的污染物种类较多,能够定性地评价空气质量状况。而能见度指标又比PM2.5指标更具优越性,人们通过能见度的高低,进而了解空气质量状况,更贴近公众的感受。这与山东省之前提出的“河里有鱼”的目标相似。

实时在线监测,多方质控核对

山东省在引入描述性指标的同时,也在进一步加强技术性指标的监测力量。

目前,山东省17个市共有144个监测点位能够实现对SO2、NO2、CO、O3、PM10、PM2.5等空气污染物的实时监测。这些指标数据(包括是否呈现“蓝天白云、繁星闪烁”)在山东环境网站上实时发布,力求在程度上满足各类人群了解环境空气质量状况的需求。

为确保空气监测站正常运行、监测数据准确可靠,去年8月,山东省环保厅开展了空气监测站“转让—经营”(TO)模式改革,按照“监测设备有偿转让,专业队伍运营维护,专业机构移动比对,环保部门质控考核,政府购买合格数据”的原则,对空气质量监测实行“上收一级”管理,空气监测站由省环境信息与监控中心直接管理,招标3家运营单位分片运营维护,1家比对公司移动比对。

在TO模式下,山东省建立了与国家标准接轨、适用于TO模式管理的质量管理体系;出台了专门的技术规定,并制定了网络质控、现场系统检查、质控比对、数据监视、日常质控等8项具体措施;明确了空气监测站运行、监测数据质量、审核、考核、购买、共享等一系列任务和职责。

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