[摘要] 5月24日，国务院办公厅发布《关于2013年深化经济体制改革重点工作意见的通知》，明确年内将扩大房产税改革试点范围，这是继上海、重庆试点房产税后，官方首次证实房产税即将“扩容”。
5月24日，国务院办公厅发布《关于2013年深化经济体制改革重点工作意见的通知》，明确年内将扩大房产税改革试点范围，这是继上海、重庆试点房产税后，官方首次证实房产税即将“扩容”。谁将成为第二批试点城市？深圳、杭州、珠海、长沙等地迅速被推上风口浪尖。而房产税是该向存量房征收还是向增量房征收，更是引起了公众的普遍关注。1
房产税的扩容也是基于当下的房价上涨压力。国家统计局数据显示，4月份70个大中城市中67个城市新建商品住宅价格环比上涨，这多少表明，尽管有强硬的行政手段“限价令”，也有二手房交易税直接扼杀成交，但楼市调控还是摆脱不了“越调越涨”的尴尬事实。于是房产税扩容被寄予了厚望。1
可是房产税真的能降房价吗？至少从目前上海、重庆的试点来看，效果不大。有媒体曾盘点两地房产税试点一周年时的房价，结果发现房价没有下降反而上涨。有人把这个原因归之于税率低、覆盖面小，因而主张房产税扩容时将存量房也纳入征收范围。1
但存量房的拥有者也有话要说。房地产市场化后，取消了福利房，绝大多数人只好靠自己买房来解决住房问题。而且前几年特别是国际金融危机发生之际，很多地方政府为了鼓励消费，不断出台刺激楼市的政策，比如说下调房贷利率、降低首付比例，甚至有地方规定个人购房可以享受政府补贴房款。正是这种种购房的优惠政策，诱惑了不少人加入到购房者的行列。而且当初购房时并没有房产税一说，现在却突然说要征税，这能不能算是出尔反尔呢？道理很简单，如果知道今后要缴房产税，有不少人恐怕就不会响应刺激政策而购房了。1
当初经济低迷，楼市不景气，地方政府就鼓励百姓购房，以此拉动消费需求。因而某种意义上说，购房者也为刺激内需作出了一定的贡献。可现在楼市调控政策难以降房价，又寄望于房产税来调控市场。倘若房产税扩容将存量房也纳入征收范围，意味着之前响应政府刺激政策而购房的普通百姓，又平白无故间要多承担一笔税负。1
而且纵观房地产调控，几乎所有的矛头都指向了终端消费者——购房者。从提高贷款利率，到“限购”、“限贷”，再到开征房产税，购房者似乎永远是调控的最主要对象。可是楼市调控为什么从来不考虑降低土地出让金、减免购房者的诸多税费呢？1
因而，房产税扩容可以，但要考虑保持政策的信用度。针对增量房开征，或许更合适。1
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