[摘要] 2011年底建行保障性住房贷款余额比年初增长11.7亿元
2011年底建行保障性住房贷款余额比年初增长11.7亿元
中低收入家庭住房问题亟待解决
2008年，美国次贷危机引发新一轮全球经济危机，房地产市场观望情绪浓厚，央行连续5次降息积极救市；2009年，房地产调控政策继续秉承上一年的发展基调，出台一系列以规范房地产市场行为为主的政策，房地产市场出现极大反弹；2010年，国家分别出台以“国十一条”、“国十条”和“9.29”新政为代表的调控政策，继续打压管制房地产市场，房地产市场热潮受到一定的遏制；2011年，国家采取行政和经济手段并用的措施进一步巩固和扩大2010年的调控成果，近40个城市实施限购，600多个城市出台房价控制目标。
房价年年攀高，涨幅之快，价位之高，不仅让低收入家庭不敢问津，甚至连中等收入家庭也是“望房兴叹”，住房问题俨然成为重大的民生问题。中国多年的住房发展史证明，光靠商品房发展一条路是行不通的，必须要建立起完善的保障房体系，解决中低收入家庭的住房问题。
从1994年国务院提出建立具有社会保障性质的经济适用房供应体系以来，国家就一直积极探索“商品房和保障性住房共同发展”、“市场供应和政府保障同步运行”的双轨运行机制。例如近年来的一些政策：2010年6月，住房和城乡建设部等七部门出台《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》，在范围内启动了公共租赁住房建设计划，其着眼点是解决中等偏下收入居民以及新就业人员、外来务工人员等“夹心层”群体；2011年3月，“十二五”规划提出，提高住房保障水平，加快构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系，强化各级政府责任，加大保障性安居工程建设力度。
苏州推进房地产双轨制
根据党中央和国务院针对房地产市场的一系列调控政策，苏州市积极出台相应的配套文件，希望通过住房双轨制来化解房地产市场的问题与矛盾。
在推进房地产双轨制的过程中，苏州市的保障性住房的建设规模和建设进度都得到了极大的提高。例如2010年底，苏州市已累计筹集廉租住房4007套，其中实物配租1506户;租赁补贴4225户;累计建设经济适用房21319套，其中已实际购买16876套;累计建设有一定规模的公共租赁住房588万平方米，约11万套（间），可入住55万人；截至2011年10月底，苏州市完成新增廉租住房501套，包括新开工310套，筹集191套；经济适用住房新开工2381套；限价商品住房新开工12393套；公共租赁住房开工24549套（间）；危旧房改造开工227万平米。
建行全力支持保障房项目建设
保障性住房建设是2011年和“十二五”期间的标志性民生工程，是国家加快转变经济发展方式、增强经济内生动力的有效手段。加大对保障房建设的金融服务和融资支持力度，有助于增加房地产市场供应，平抑住房价格，改善中低收入群众住房困难，促进社会和谐稳定。苏州建行以价值创造为主线，创新金融产品，改善金融服务，在保障房建设项目金融服务中加强对公对私联动、上下游联动、全面支持保障房项目建设。
苏州建行在支持保障性住房建设方面，一直坚持合规经营、有序发展的原则，积极支持公租房项目，大力支持棚户区改造住房项目，继续支持经济适用房和两限房项目，稳妥支持廉租房项目，并努力为保障性住房建设项目提供工程造价咨询、资金监管业务等业务。截止2011年底，保障性住房贷款余额比当年年初增长11.7亿元。（苏州日报）
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